POLITICA, ESTADO Y ADMINISTRACION PUBLICA EN LAS PROVINCIAS ARGENTINAS 1976-2015 VOL 2 / CAO HORACIO

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En el marco del proyecto neoliberal, la descentralización de recursos, potestades e ingresos desde la Nación a las Provincias fue de tal magnitud que terminó por convertir el ámbito subnacional en el eje de la gestión pública estatal. Paralelamente, los cambios administrativos habían construido una nueva ecuación política que convirtió a los gobernadores en actores claves del proceso gubernamental argentino. A partir de 1995, el proyecto neoliberal estaba perdiendo su carácter de discurso único en el ámbito ideológico. Coadyuvaron a esta situación los resultados desalentadores que se habían alcanzado desde lo social y las debilidades que dejó al descubierto el efecto Tequila, cuando la crisis mejicana endureció las condiciones crediticias de los países emergentes. También en las provincias las PAE comenzaban a mostrar los primeros signos de agotamiento. Hubo dos tipos de elementos que, vistos en perspectiva, eran indicadores de que se aproximaba un nuevo ciclo. Uno de ellos refiere a la situación sociopolítica de algunas jurisdicciones. El segundo síntoma novedoso fue la aparición, en varias jurisdicciones, de una nueva agenda provincial, construida bajo la influencia de nuevas teo